近年来，株洲市天元区坚持“当前和长远统筹考虑，用编和用人统筹推进”的思路，坚持精准用编、深入挖潜、创新管理，推进中小学教职工编制高效配置，持续释放编制潜力，让老百姓享受更加优质高效的基础教育服务。

一、做好编制保障文章。一是强化编制保障。为妥善化解生源激增与编制总量不足的矛盾，近年来向市委编办争取了中小学教师编制1000余名，并多渠道招聘、引进教职工1000余名。区委编办会同人社、教育进一步细化中小学教职工编制标准，构建起生师比和班师比相结合，特殊情况适当倾斜的编制核定标准。同时，根据生源发展情况，对未来五年学生规模及结构进行预测研判，提前做好政策及编制储备。二是实施单列管理。将中小学教职工编制从全区事业编制总量中单列出来，实施单列管理，实行“专编专用”。区委编办负责“总量控制，动态调控”，并根据中小学教师需求变化，简化、优化教师调动手续和流程，提供优质服务。三是组织开展核查。按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，区委编办每年会同区人社局、区财政局、区教育局根据班额、生源和师资结构等情况具体分配，重新核算各学校编制，实行动态调整。在核定的全区中小学教育专项编制总额内，根据各学校学生实际变化情况统筹考虑各学校编制超（空）、教师超（缺）等问题，盘活编制资源，实现该减的减下来，该增的增上去。

二、做好结构优化文章。一是优化教师结构。对新招聘教师在学段和学科上进行倾斜，根据生源发展情况主要以中学教师为主，重点招聘物理、化学、生物、地理等中学紧缺学科教师，解决学科结构性问题。同时，调优现有中小学教师结构，将一部分专业对口、具有中学教师资格证、有过中学学科教学经历的小学教师选派到中学任教，在消化小学教师的同时弥补中学学科教师不足。二是优化岗位设置。为合理调配中学与小学教师，区人社局对中小学教师岗位设置实行“总量控制，分类设岗”，分中学、小学类别核定教师岗位的数量，区教育局按照“按需配置、合理流动、促进均衡”的原则调配教师。三是优化学校设置。按照“同质搭配，规模匹配”原则，将城区优质学校与农村中小学校搭配结盟，形成新的学校结构，在保留编制的情况下，鼓励优秀教师到农村交流，把老师从“单位人”变成了“系统人”，实现了城乡师资大融合，促进了区域教育整体性均衡发展。

三、做好交流轮训文章。一是建立交流机制。出台《株洲市天元区教育局关于印发<天元区教育系统教师区内交流工作实施意见>的通知》，鼓励教师区内交流，为区内教师交流提供制度保障。二是创造交流条件。从2013年开始，天元区的新建学校均按九年一贯制、“中小学背靠背”的方式建设校舍，如天元中学、天元小学，菱溪中学、菱溪小学，隆兴中学、隆兴小学，长沙一中株洲实验学校等等，为中小学间的教师交流创造了条件。实施研培一体化，建立天元区研培体系，针对不同层级的教师，实施“星火”“火炬”“灯塔”计划，促进教师专业成长，培养一批专家型、名师型教师。三是试点交流轮训。从2022年秋季开始，选派具备任职资格的小学音乐、体育、美术等，中学物理、化学等学科教师在五、六、七、八、九年级中交流轮训，做实校本培训，充分发挥“双名”（名校长、名教师）作用，吸收跨学段的教师参加，实现由“学校人”向“系统人”的转变，促进了学校之间先进教育理念的交流，以及对一线教师的培养锻炼，推动了教育事业均衡高质量发展。

责编：殷宁泽

来源：株洲高新区（天元区）融媒体中心